Лидерите на ЕС се споразумяват за съвместно вземане на заеми за финансиране на Украйна, оставяйки настрана плана за използване на замразени руски активи
Лили Байер, Андрю Грей, Андреас Ринке
6–7 минути
БРЮКСЕЛ, 18 декември (Ройтерс) - Лидерите на Европейския съюз решиха в петък да вземат заеми, за да финансират отбраната на Украйна срещу Русия през следващите две години, вместо да използват замразени руски активи, заобикаляйки разделенията относно безпрецедентен план за финансиране на Киев с руски суверенни средства.
„Днес одобрихме решение за предоставяне на 90 милиарда евро на Украйна“, каза председателят на срещата на върха на ЕС Антонио Коста на пресконференция рано в петък сутринта след часове разговори между лидерите в Брюксел. „Спешно ще предоставим заем, подкрепен от бюджета на Европейския съюз.“
Лидерите също така дадоха на Европейската комисия мандат да продължи работата по т. нар. репарационен заем, базиран на обездвижени руски активи, но този вариант се оказа неработещ засега, най-вече поради съпротивата на Белгия, където се съхранява по-голямата част от активите.
Идеята за заеми от ЕС първоначално изглеждаше неработеща, тъй като изисква единодушие, а приятелски настроеният към Русия унгарски премиер Виктор Орбан се противопостави на това. Но Унгария, Словакия и Чехия се съгласиха да позволят схемата да продължи, стига да не им окаже финансово влияние.
Лидерите на ЕС заявиха, че руските активи, възлизащи на общо 210 милиарда евро в ЕС, ще останат замразени, докато Москва не плати военни репарации на Украйна. Ако Москва някога предприеме такава стъпка, Украйна би могла да използва парите си, за да изплати заема.
ИЗПОЛЗВАНЕ НА РУСКИ АКТИВИ ЗА УСЛОЖНЯВАНЕ НА СИТУАЦИЯТА НА ТОЗИ ЕТАП
„Това е добра новина за Украйна и лоша новина за Русия и това беше нашето намерение“, каза германският канцлер Фридрих Мерц.
Залогът за намиране на пари за Киев беше висок, защото без финансовата помощ на ЕС, Украйна щеше да остане без пари през второто тримесечие на следващата година и най-вероятно щеше да загуби войната от Русия, което ЕС се опасява, че би доближило заплахата от руска агресия срещу блока.
Решението е взето след часове дискусии между лидерите относно техническите подробности на безпрецедентен заем, базиран на замразените руски активи, който се оказа твърде сложен или политически взискателен за разрешаване на този етап.
Основната трудност беше да се осигурят на Белгия, където се държат 185 милиарда евро от общите руски активи в Европа, достатъчни гаранции срещу финансови и правни рискове от потенциално руско отмъщение за освобождаването на парите на Украйна.
„Имаше толкова много въпроси относно Заема за репарации, че трябваше да преминем към План Б. Рационалността надделя“, каза белгийският премиер Барт Де Вевер на пресконференция. „ЕС избегна хаоса и разделението и остана единен“, каза той.
УНГАРИЯ ПОБЕЖДАВА
Тъй като публичните финанси в ЕС вече са обтегнати от високи нива на дълг, Европейската комисия предложи да се използват руските активи за заем на Киев или съвместно вземане на заеми от бюджета на ЕС.
Използването на последния вариант позволи на Орбан да заяви дипломатическа победа.
„Орбан получи това, което искаше: никакъв репарационен заем. И действия на ЕС без участието на Унгария, Чехия и Словакия“, каза един дипломат от ЕС.
„НЕ МОЖЕМ ДА СИ ПОЗВОЛИМ ДА СЕ ПРОВАЛИМ“
Няколко лидери на ЕС, пристигнали на срещата на върха, заявиха, че е наложително да намерят решение, за да поддържат Украйна финансирана и да се бори през следващите две години. Те също така искаха да покажат силата и решителността на европейските страни, след като президентът на САЩ Доналд Тръмп миналата седмица ги нарече „слаби“.
„Просто не можем да си позволим да се провалим“, каза ръководителят на външната политика на ЕС Кая Калас.
-----------------------------------------
Украинският президент Володимир Зеленски, който участва в срещата на върха, призова блока да се съгласи да използва руските активи, за да осигури средствата, които според него ще позволят на Украйна да продължи да се бори.
„Решението, което е на масата – решението за пълноценно използване на руските активи за защита срещу руската агресия – е едно от най-ясните и морално обосновани решения, които някога биха могли да бъдат взети“, каза той.
